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         【安全要聞】

         
        省安委辦:深刻吸取沈海高速浙江溫嶺段 “6?13”重大液化氣槽罐車爆炸事故教訓 切實做好當前安全生產工作

         

        安全要聞  加入時間:2020-06-19 01:00  點擊:213   回首頁
        ? ? ? 6月13日16時40分許,G15沈海高速浙江溫嶺大溪段發生一起槽罐車爆炸事故,造成20人死亡、175人受傷。省委省政府領導高度重視,省委書記應勇同志作出批示,要求各地區、各有關部門要牢固樹立安全發展理念,把安全生產當成天大的事,強化責任落實,全面梳理排查風險隱患,抓細抓實安全穩定工作,堅決防范類似事故發生,確保人民群眾生命財產安全。王曉東省長、黃楚平常務副省長、曹廣晶副省長相繼作出批示,要求壓實企業主體、地方屬地、部門監管三方責任,徹底消除隱患。6月18日省安委辦印發《關于深刻吸取沈海高速浙江溫嶺段 “6?13”重大液化氣槽罐車爆炸事故教訓 切實做好當前安全生產工作的通知》


        通知要求

        一、深刻汲取事故教訓,切實繃緊安全生產這根弦

        近期,全省各地先后發生建筑施工、學生溺水、卸貨亡人、機械傷害、油箱燃燒、觸電亡人等10起事故。5月份以來,發生學生溺水事故3起,死亡8人;發生有限空間中毒窒息事故3起;發生起重機械事故2起,其中武昌區和平大道“6·9”履帶吊側翻事故,社會影響較大。當前,正值夏季梅雨汛期,梅雨強降雨等強對流天氣給安全生產工作帶來嚴峻挑戰。同時,隨著復工復產、復商復市步伐加快,不少企業存在超能力生產經營的現象,造成不安全因素增多,安全風險加大,安全生產事故進入多發高發期。

        各地區、各有關部門和單位要切實繃緊安全生產這根弦,充分認清當前安全生產嚴峻復雜形勢,認真貫徹落實省委省政府領導的批示精神,堅決落實好安全生產各項決策部署。組織對本地區本行業領域的安全生產形勢進行研判,深入開展安全生產隱患排查整治,堅決消除重大隱患、堅決遏制重大事故發生,堅決筑牢平安防線。

        二、加強風險防控,扎實開展安全生產專項整治三年行動

        ????各地各部門要將安全生產專項整治三年行動作為當前和今后一個時期重點任務、工作主線來抓,推動專項整治三年行動落實落細,切實消除隱患,斬斷事故鏈條。

        一是全面加強建筑施工和危險化學品運輸安全整治。

        • 建筑施工領域。要嚴格工程基本建設程序,突出抓好建設單位安全生產的首要責任落實,堅決杜絕未批先建、無證施工等違法建設行為。要迅速組織對未取得施工許可證而將工程項目分解后擅自施工的項目開展集中清查,集中曝光和處罰一批單位和人員。要強化危大工程安全管理,嚴厲打擊危大工程施工和方案編制“兩張皮”現象。要實施推進防高處墜落事故專項治理行動,重點整治臨邊洞口、防護不到位、高處作業不戴安全帶等違規行為,堅決遏制高處墜落事故發生。


        • 危險化學品運輸。交通運輸部門要牽頭對全省擁有道路、水路危險貨物運輸資質企業、運輸工具、從業人員、年運輸總量、主要品種、運輸路線及省內省外跨境運輸占比等進行全面調查,掌握基本底數、主要風險。要督促危險化學品運輸企業依法加強人員培訓,加強運輸工具安全性能檢測和維護,加強對車輛行駛過程的監控管理,確保道路運輸危險貨物過程中,人、車、物始終處于安全狀態。要完善聯合監管執法機制,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。


        二是全面加強其他行業領域安全執法檢查。

        • 煤礦,要嚴厲打擊超能力、超定員、超強度生產等違法違規行為,對未開工煤礦制定“一礦一策”監管方案。

          加快小煤炭關閉退出,堅決淘汰落后產能。


        • 非煤礦山,要加強井下爆破、通風、供電、動火等高危環節安全管控。

          嚴格落實尾礦庫“庫長制”,強化汛期安全風險管控和危險辨識評估。


        • 消防,要持續加大大型商業綜合體、高層建筑、文博單位以及城中村、群租房、“三合一”等重點場所消防安全治理。


        • 其他領域,要結合實際開展有針對性的檢查執法活動。


        三是全面加強和改進安全生產監管工作。

        要硬化執法檢查,充分運用“四不兩直”等方式開展明查暗訪。實施分類監管、重點監管和瞄準信用風險精準監管,大力度懲戒一批違法違規企業。要落實重大隱患掛牌督辦制度,各級安委會及專委會(部門)都要掛牌一批重大隱患。要落實安全生產舉報獎勵制度,鼓勵社會群眾特別是企業內部員工舉報安全生產隱患和非法違法行為。要通過扎實開展“安全生產月”活動,加強安全宣傳教育,推動專項整治三年行動家喻戶曉。

        三、注重事故推動,健全相關行業事故防范長效機制

        各地各部門必須堅持以事故教訓推動工作,建立健全防范事故的長效機制。

        • 一是研究解剖典型事故。各地各相關部門要對近年來發生的有限空間作業事故、建筑施工高處墜落和起重升降機械設備事故、危險化學品運輸事故、外包工程作業生產安全事故,以及夏季溺水、煤氣中毒等非生產安全事故,認真組織研究,深入研究事故背后的管理、技術原因,以及行業管理體制、社會環境、員工心態等方面的深層次原因,有針對性改進監管策略。集中曝光一批、通報一批典型事故案例,達到“一地出事故、全省受警示”。


        • 二是轉變安全監管方式。要充分利用信息化手段,對壓力氣瓶、起重機械、塔吊等特種設備,實行設計、制造、安裝、改造、修理、經營、使用、檢驗、檢測、報廢等全生命周期動態監管,做到基礎信息動態管理、隱患實時預警、監管信息實時更新、數據實時分析統計。要用好“兩客一危”和重載貨車4G動態監控系統,加強使用情況監督檢查。積極探索與疫情防控常態化相適應的遠程監管方式,做到線上監管與線下抽查相統一。


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